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上周美国众议院以大幅优势通过了禁止Tiktok的法案，这是国会首次通过禁止互联网应用程序的法案。原因是什么呢，为什么Tiktok会被一个国家立法禁止呢？因为美国高层感觉到了危机，尤其是认为中国可能会要求获取TikTok美国用户的数据，或者对Tiktok施加压力，进而影响Tiktok美国的推送算法，最终影响美国价值观。

目前美国大约有1.7亿活跃用户使用Tiktok。Tiktok在美国用户的APP上甚至弹窗跳出窗口，请求美国人一起呼吁言论自由，反对封禁。而美国有500万中小企业依赖于Tiktok 生存。所以对美国中小企业的影响远远大于中大型企业。

印度在2020年禁掉Tiktok之后，全球各国分别在不同领域进行不同程度对Tiktok进行限制。理由很简单，中国政府可能会要求获取TikTok美国用户的数据，或以某种方式迫使其推行中国的文化或价值观。虽然听证会上TikTok一再声称中国政府从未提出过此类要求，并声明即使提出，TikTok也不会遵守。而听证会上CEO Shou Zi Chew是真的无法回答美国官员的问询：能否100%确保数据不会在任何情况下泄露给中国政府。

这项被称为“保护美国人免受外国手机应用程序侵害法案”的法案于周三上午在众议院以352票对65票通过，得到了两党的支持。此前，该法案按照“暂停规则”时间表快速推进，需要三分之二多数通过。拜登也表示，如果该法案送达他的办公桌，他将签署该法案，尽管他的连任竞选团队刚刚在上个月的周日在TikTok上开设了一个账户@bidenhq 拜登于2022年批准了一项措施，禁止TikTok在大多数美国政府设备上使用。我觉得这点很合理。就像中国政府官员不允许开特斯拉一样。数据安全在未来是重中之重。

美国禁止TikTok的威胁将加剧中美之间的紧张关系。法案公布后，香港恒生指数下跌。回到中国这边，中国官员表示，政府将“坚决反对”任何强制出售TikTok的行为，因为这将“严重损害包括中国在内的各国投资者投资美国的信心”。据中国商务部称，字节跳动出售其 TikTok 所有权将代表技术出口，需要得到政府的批准。很明显，中国企业和政府尝试了多年的技术突破和技术出口，第一次真正的占据了上风，是不可能轻易放开Tiktok的所有权。

发难需要字节跳动在该法案成为法律后的165天内剥离其在应用程序（即TikTok）中国企业的所有权，否则该禁令将生效。此外，该法案还赋予美国总统决定哪些由敌对外国政府控制的应用程序应遵守剥离要求的自由度。

“这是我向TikTok传达的信息：与中国政府分手，否则就失去美国用户的访问权，”美国众议院中美战略竞争特别委员会主席介绍该法案的时候，明确表态。

对于美国民众来说，这消息很头疼。违反 TikTok 禁令的人将面临巨额罚款，每名“确定访问、维护或更新外国对手控制的应用程序”的美国用户将被处以5,000美元的罚款。没想到美国也出现了言论自由管制，或者说以后美国人也要“翻墙”，遍布“梯子”。

在众议院投票之前，中国外交部发言人汪文斌称这一立法行为是“霸凌行为”，“损害了正常的国际经济和贸易秩序” 。“最终，这将不可避免地反过来伤害美国本身。”

TikTok一再坚称，它绝不由中国政府或任何其他政府实体控制或拥有。据TikTok称，字节跳动约60%的股份由贝莱德、泛大西洋投资集团、海纳国际集团和红杉资本等“全球机构投资者”持有，其中20%由该公司的中国创始人持有，20%由其他员工持有 。

该法案已经在澳大利亚引发了激烈的辩论，澳大利亚共有850万活跃用户，并且大家刷的很快乐，政府没有计划禁止Tiktok。去年澳大利亚人每天在TikTok上花费近1.5 小时。这是目前在所有平台上花费的时间最多的，大约是用户在YouTube上花费时间的两倍。2023年第四季度，美国移动用户平均每天在TikTok上花费97分钟，超过 YouTube、Facebook、Instagram 或 Snapchat。

美国官方北京的私募股权公司Liberty Strategy Capital表示，这种公司应该归美国所有，并提出有意向收购。TikTok和字节跳动的代表没有回应。

特朗普比较有趣，他不赞成TikTok禁令。并不是出于第一修正案的原因，而是因为此举将使扎克伯格 的 Meta 受益。他在Truth Social上发帖称， “如果摆脱TikTok，Facebook的业务就会翻倍”，并称 Facebook是“真正的人民公敌！” 。因为当年Facebook据说通过言论引导，最终导致特朗普选举失败。

所以，谁控制了货币印刷权，谁就控制了经济。谁控制了言论，谁就控制了政治。Tiktok未来的冲击，可能会让美国对中国的态度更加锋锐，更加明朗，我认为并不是一个很好的消息。未来，如果冲突突然加剧，中美贸易战当年的金融战争可能还会重演。大家注意这项潜在冲突带来的交易机会与风险。

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作者：

Jacky Wang | GO Markets 亚洲投研部主管